摘要:流域管控系统是一个综合性的管理框架,旨在对流域内的水资源进行有效管理和保护,以实现水资源的可持续利用和水生态环境的改善...
流域管控系统是一个综合性的管理框架,旨在对流域内的水资源进行有效管理和保护,以实现水资源的可持续利用和水生态环境的改善。以下是流域管控系统的主要内容和措施:
1. 流域综合管理原则与愿景
流域综合管理遵循依法管理、集权与分权相结合、经济手段与行政手段相结合、资源开发与环境保护相协调等原则。其愿景包括建立法律法规体系、协调机构、综合性政策体系和激励机制、监测科研技术创新体系、信息共享机制和平台、以及政府、企业、公众的合作伙伴关系。
2. 强化河湖长制
河湖长制作为流域管控的重要机制,旨在通过明确责任人,加强河湖管理保护,推进流域上下游、左右岸、干支流的联防联控联治,确保河湖长制的有效实施和监督。
3. 水域岸线空间管控
强化岸线规划约束,推进市县级负责的岸线保护与利用规划编制批复,加强涉河建设项目全过程监管,确保河道行洪安全。
4. 河道采砂管理
规范河道采砂管理,强化现场监管,推进河道砂石采运管理单电子化,打击非法采砂行为,确保河道采砂活动的合法性和可持续性。
5. 流域治理管理
流域治理管理注重流域区域协同,遵循自然规律,坚持系统观念,依法履行职责,完善治理管理机制,以提升流域治理管理能力和效能。
6. 流域统一规划与治理
流域统一规划与治理涉及统筹确定流域治理标准、有序推进项目实施、统筹工程布局和项目实施,以及强化流域防洪统一调度等,以实现流域协同保护治理和综合效益最大化。
7. 流域统一调度
流域统一调度包括强化流域防洪统一调度、流域水资源统一调度和流域生态统一调度,确保流域水安全和生态用水需求得到满足。
8. 流域统一管理
流域统一管理强调充分发挥河湖长制作用,强化河湖管理,推进河湖“清四乱”常态化、规范化,加强河道采砂监督管理,严格水资源用途管制,以及建立完善流域用水权市场化交易平台和相关制度。
9. 水资源监测与管控
全面加强流域水资源监测体系建设,严格地下水取水总量和水位控制,推动明晰区域水权,强化取水口管理,确保水资源的合理分配和有效管理。
通过这些措施,流域管控系统能够有效提升流域水资源的管理效率和水平,保障水资源安全,促进水生态环境的持续改善和流域的可持续发展。